भारत में समान नागरिक संहिता की आवश्यकता

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समान नागरिक संहिता का कार्यान्वयन देश में सबसे विवादास्पद और राजनीतिक रूप से संवेदनशील मुद्दों में से एक है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 44 में कहा गया है कि "राज्य पूरे भारत में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा"। समान नागरिक संहिता की वांछनीयता मानव अधिकारों और समानता निष्पक्षता और न्याय के सिद्धांतों के अनुरूप है। अमेरिका, पाकिस्तान, बांग्लादेश, मलेशिया, तुर्की, इंडोनेशिया, मिस्र और आयरलैंड जैसे देशों में समान नागरिक संहिता का पालन किया जाता है। इन सभी देशों में सभी धर्मों के लिए व्यक्तिगत कानूनों का एक सेट है और किसी विशेष धर्म या समुदाय के लिए कोई अलग कानून नहीं है। भारत में उत्तराखंड के अलावा केवल गोवा में यूसीसी था जिसे 1867 में पुर्तगालियों द्वारा लागू किया गया था। भारत में एकमात्र राज्य जिसके पास यूसीसी है वह गोवा है जिसने 1961 में पुर्तगाली शासन से मुक्त होने के बाद अपने सामान्य पारिवारिक कानून को बरकरार रखा जिसे गोवा नागरिक संहिता के रूप में जाना जाता है। शेष भारत अपनी धार्मिक या सामुदायिक पहचान पर विभिन्न व्यक्तिगत कानूनों का पालन करता है। सुप्रीम कोर्ट ने संविधान में नीति निर्देशक सिद्धांतों के अनुच्छेद 44 के तहत परिकल्पित पूरे भारत में यूसीसी का समर्थन किया और गोवा का उदाहरण देते हुए कहा कि राज्य में सभी के लिए यूसीसी है, चाहे उनका धर्म कोई भी हो और तीन तलाक के लिए कोई प्रावधान नहीं है। जिन मुसलमानों की शादियाँ गोवा में पंजीकृत हैं, वे बहुविवाह नहीं कर सकते।

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 44 में कहा गया है कि "राज्य पूरे भारत में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता (यूसीसी) सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा"। समान नागरिक संहिता की वांछनीयता मानवाधिकारों और समानता, निष्पक्षता और न्याय के सिद्धांतों के अनुरूप है।

अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद, केंद्रीय पारिवारिक कानून अधिनियमों को जम्मू और कश्मीर तक बढ़ा दिया गया। हालाँकि यह पूरे भारत में यूसीसी लागू करने की दिशा में एक और कदम है। इस प्रयास में अभी भी लंबी दूरी तय करनी है। समान नागरिक संहिता भारत के लिए एक कानून बनाने का आह्वान करती है, जो विवाह, तलाक, विरासत, गोद लेने जैसे मामलों में सभी धार्मिक समुदायों पर लागू होगा। यह संहिता भारत के पूरे क्षेत्र में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता को सुरक्षित करने के लिए संविधान के अनुच्छेद 44 के अंतर्गत आती है।

यूसीसी की उत्पत्ति औपनिवेशिक भारत में ब्रिटिश सरकार के समय से हुई। 1835 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की जिसमें अपराधों के सबूतों और अनुबंधों से संबंधित भारतीय कानून के संहिताकरण में एकरूपता की आवश्यकता पर बल दिया गया, विशेष रूप से सिफारिश की गई कि हिंदुओं और मुसलमानों के व्यक्तिगत कानूनों को इस तरह के संहिताकरण से बाहर रखा जाए। ब्रिटिश शासन के अंत में व्यक्तिगत मुद्दों से निपटने के लिए कानून में वृद्धि ने सरकार को 1941 में हिंदू कानून को संहिताबद्ध करने के लिए बीएन राऊ समिति बनाने के लिए मजबूर किया, 'इन सिफारिशों के आधार पर 1956 में हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम के रूप में एक विधेयक अपनाया गया था।

हालाँकि एकरूपता लाने के लिए मुसलमानों, ईसाइयों और पारसियों के लिए अलग-अलग व्यक्तिगत कानून थे, अदालतों ने अक्सर अपने फैसलों में कहा है कि सरकार को एक समान नागरिक संहिता की ओर बढ़ना चाहिए।

शाह बानो मामले का फैसला सर्वविदित है लेकिन अदालतों ने कई अन्य प्रमुख फैसलों में भी यही बात कही है। यह तर्क देकर कि तीन तलाक और बहुविवाह जैसी प्रथाएं महिलाओं के गरिमापूर्ण जीवन के अधिकारों पर प्रतिकूल प्रभाव डालती हैं, केंद्र ने सवाल उठाया है कि क्या धार्मिक प्रथाओं को दिया गया संवैधानिक संरक्षण उन प्रथाओं तक भी बढ़ाया जाना चाहिए जो मौलिक अधिकारों के अनुपालन में नहीं हैं।

समाज के कमजोर वर्ग को सुरक्षा-: यूसीसी का उद्देश्य महिलाओं और धार्मिक अल्पसंख्यकों सहित अम्बेडकर द्वारा परिकल्पित कमजोर वर्गों को सुरक्षा प्रदान करना है, साथ ही एकता के माध्यम से राष्ट्रवादी उत्साह को बढ़ावा देना है।

कानूनों का सरलीकरण:- यह संहिता विवाह समारोहों, विरासत, उत्तराधिकार, गोद लेने के आसपास के जटिल कानूनों को सरल बनाएगी, उन्हें सभी के लिए एक बनाएगी और समान नागरिक कानून सभी नागरिकों पर उनकी आस्था के बावजूद लागू होगा। अधिनियमित होने पर यह कोड उन कानूनों को सरल बनाने का काम करेगा जो वर्तमान में हिंदू कोड बिल, शरिया कानून और अन्य जैसे धार्मिक मान्यताओं के आधार पर अलग-अलग हैं।

धर्मनिरपेक्षता के आदर्श का पालन:- धर्मनिरपेक्षता प्रस्तावना में निहित उद्देश्य है, एक धर्मनिरपेक्ष गणराज्य को धार्मिक प्रथाओं के आधार पर विभेदित नियमों के बजाय सभी नागरिकों के लिए एक समान कानून की आवश्यकता होती है।

लैंगिक न्याय:- भारत में विवाह, तलाक, उत्तराधिकार, गोद लेने और भरण-पोषण को नियंत्रित करने वाले प्रत्येक धर्म के लिए व्यक्तिगत कानूनों के अलग-अलग सेट हैं। हालाँकि, महिलाओं के अधिकार आमतौर पर धार्मिक कानून के तहत सीमित हैं, चाहे वह हिंदू हों या मुस्लिम। तीन तलाक की प्रथा इसका उत्कृष्ट उदाहरण है। यदि समान नागरिक संहिता लागू हो जाती है, तो सभी व्यक्तिगत कानून समाप्त हो जायेंगे। यह मुस्लिम कानून, हिंदू कानून और ईसाई कानून में लैंगिक पूर्वाग्रहों को दूर करेगा, जिन्हें अक्सर महिलाओं द्वारा इस आधार पर चुनौती दी जाती रही है कि वे समानता के अधिकार का उल्लंघन करते हैं।

यूसीसी को चुनौतियाँ

सांप्रदायिक राजनीति.- समान नागरिक संहिता की मांग सांप्रदायिक राजनीति के संदर्भ में तैयार की गई है। समाज का एक बड़ा वर्ग इसे सामाजिक सुधार की आड़ में बहुसंख्यकवाद के रूप में देखता है।

संवैधानिक बाधा- भारतीय संविधान का अनुच्छेद 25, जो किसी भी धर्म का पालन करने और प्रचार करने की स्वतंत्रता को संरक्षित करने का प्रयास करता है, भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 के तहत निहित समानता की अवधारणाओं के साथ संघर्ष करता है।

आगे का रास्ता- सहयोगात्मक दृष्टिकोण-: सरकार और समाज को विश्वास बनाने के लिए कड़ी मेहनत करनी होगी, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि धार्मिक रूढ़िवादियों के बजाय समाज सुधारकों के साथ मिलकर काम करना होगा। विवाह, दत्तक ग्रहण, उत्तराधिकार और भरण-पोषण जैसे अलग-अलग पहलुओं को चरणों में समान नागरिक संहिता में लाया जा सकता है।

लिंग संवेदनशील दृष्टिकोण:- सरकार लैंगिक न्याय के संदर्भ में कई अन्य कानूनों की व्यापक समीक्षा के साथ समान नागरिक संहिता की दिशा में अतिदेय कदम को पूरा करने के लिए भी अच्छा काम करेगी।

निष्कर्ष: - नागरिकों को कानून के समक्ष समानता का मौलिक अधिकार और संविधान द्वारा गारंटीकृत कानूनों की समान सुरक्षा सभी क्षेत्रों के संबंध में भी समान कार्रवाई की मांग करती है, इसलिए अनुच्छेद 44 का प्रावधान राज्य को सुरक्षित करने के प्रयास करने का आदेश देता है। पूरे भारत में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता लागू की जाए। विवादास्पद बहस का विषय होने के बावजूद, यूनिफ़ॉर्म सिविल कोर्ट महत्वपूर्ण लाभ प्रदान करता है जो भारतीय समाज की समग्र प्रगति और विकास में योगदान देता है। लैंगिक समानता को बढ़ावा देकर, सामाजिक एकजुटता को बढ़ावा देकर, धर्मनिरपेक्षता को बरकरार रखते हुए, कानूनी ढांचे को सरल बनाकर और आधुनिकता को प्रोत्साहित करके, यूसीसी एक अधिक समावेशी और सामंजस्यपूर्ण राष्ट्र का मार्ग प्रशस्त कर सकता है। समानता और न्याय के सिद्धांतों को प्राथमिकता देते हुए विभिन्न धार्मिक मान्यताओं के प्रति संवेदनशीलता और सम्मान के साथ यूसीसी के कार्यान्वयन को अपनाना आवश्यक है।